随着北京冬奥会和冬残奥会的来临，“法治奥运”的理念也逐渐深入人心。体育竞技对抗性特点使得解决裁判争议等问题的体育仲裁逐渐为人熟知，承办大型国际体育比赛更是涉及到很多复杂的国际法律问题，不仅如此，大型国际体育比赛辅助技术团队、赞助商团队等在赛事举办国因面临完全不同的法律环境，也同样需要赛事举办地法律专业人士提供专业法律服务，因此国际体育赛事需要构建多层次的法律服务体系，宣言律所国际部亦有幸参与了这样的法律服务。最近，瑞士欧米茄有限公司即委托宣言律所胡洪亮律师和李旭律师作为其代表律师，在冬奥会和冬残奥会期间提供法律支持服务。

瑞士欧米茄有限公司是国际奥委会全球合作伙伴，从1932年起即参与奥运会比赛计时服务支持，作为奥运经验非常丰富的跨国公司，选择和聘用赛事举办地国法律服务团队已经成为该公司的惯例。那么，奥运合作伙伴法律服务究竟有什么特殊要求呢？

全球合作伙伴-欧米茄

欧米茄是国际奥委会的全球合作伙伴，自1932年以来，欧米茄曾多次在奥运会上担任官方计时服务提供商，更成为2022年北京冬奥会和冬残奥会官方计时服务商，为体育计时、计分和结果服务领域提供技术支持。

国际奥委会对于借助奥运会做营销的商业行为有非常严格的规定。奥运会的赞助商等级众多，而其中被赋予了最高奥运营销优先权的，当属奥林匹克全球合作伙伴（Worldwide Olympic Partners），也称“TOP计划”。奥林匹克全球合作伙伴，是国际奥委会从全球范围内选择各行业内最著名的大公司作为国际奥委会的正式合作伙伴。计划每4年一个运作周期，每个周期包含一届冬季奥运会、一届夏季奥运会。本届北京冬奥会全球合作伙伴共计13家，欧米茄是其中之一。

奥林匹克全球合作伙伴，有权在全球范围内使用奥林匹克知识产权、开展市场营销等权利及相关的权益回报，更为重要的是，享有在全球范围内产品、技术、服务类别的排他权利，比如在TOP计划在同一行业中只能挑选一家企业。TOP计划的全球合作伙伴获得的排他性权利，通过国际奥委会与各国（地区）奥委会，以及奥运会组委会签订《主办城市合同》的方式，在各国和地区得到保障。【1】

全球合作伙伴法律保护需求

国际奥委会是设立在瑞士的民间机构，通常不被认为是国际法的主体。在奥运会主办城市确定后，国际奥委会、国家奥委会和主办城市要签订《主办城市合同》（“《合同》”），合同中对于主办方的各项权利义务给予了明确规定。由于大型国际体育赛事的筹办还会涉及立法、外交、海关、税务等国家层面的决策，主办国政府也需做出履行《合同》的承诺。从《合同》的签约主体和目的等来看，属于比较特殊的涉外民事法律合同。国际奥委会为保护赞助商的利益，在《合同》中特别要求国家奥委会和主办城市承诺制止“隐性市场（hidden market）”的义务，这是对《合同》以外的第三人的利他条款安排，是奥运会合作伙伴保护其权益的重要合同安排。

但是，对于隐性市场，又被称为“隐性营销”，的具体含义，在实践中存在着很多模糊的地方，从《合同》第32条的规定来看，防止隐性市场的目的，是保证主办国内没有其他能冲击奥运会市场开发计划的任何市场开发、广告或促销计划，强调的是主办城市、国家奥委会及奥运会组委会对授予奥林匹克赞助商和其他商业伙伴的权利加以排他性保护的重要性。隐性市场行为不但包括未经许可使用赛事知识产权等违法行为，也包括采取与赛事、赛事赞助商相联系进行营销宣传，或者侵犯赞助商排他性权益的行为，其实质是防范非赞助企业利用赛事 “蹭热度”，从事不正当竞争行为。在北京冬奥组委会发布的《北京2022年冬奥会和冬残奥会权益保护指南》中，定义“隐性营销”为“故意或非故意造成与奥林匹克运动、奥林匹克运动会和残奥会之间虚假或未经授权的商业联系的行为”，并提出借助《反不正当竞争法》来制止利用奥林匹克元素制造与权利人有赞助或支持关系的混淆行为。

    然而，隐性营销并非简单地与奥运标志搭上关系，更加隐蔽的是非合作伙伴企业利用各种手段干扰官方赞助商开发市场的行为，这种具有表面合法性，但实质上具有混淆性的做法，使得消费者被“搭便车者”迷惑并相信其作为官方赞助商的地位，从而侵占了本属于官方赞助商的市场，是非常复杂和难以处理的。例如，在2008年北京奥运会上，当李宁在奥运会开幕式上代表运动员点燃圣火后，李宁品牌的品牌价值迅速增长，风头甚至盖过了官方赞助商阿迪达斯。尽管李宁是以知名体操运动员的身份点燃的圣火，但是考虑到其与李宁品牌众所周知的关系，使得该事件不能不对同为体育服装的赞助商市场产生影响，从而引发持续争议。【2】由于隐性市场或隐性营销只是在《合同》中提出的概念，还没有通过国内立法转化为相应的具体法律规定，实践中处理的难度非常大。因此，更需要赛事举办国法律专业人员深入研究并提出切实可行的法律救济对策。

    除了隐性市场这种可能侵害商誉权的行为，很多国外赞助企业在赛事举办国还可能遇到其它法律问题，例如，知识产权可能受到不法侵害或不正当竞争；为赛事提供服务过程中，可能与赛事举办国物流、报关等企业发生合同纠纷；为提供奥运服务需要进口和使用高精密器材，这些器材如果受到损坏或丢失，可能涉及到合同违约或物权侵权等法律问题等等。除此之外，国外企业派驻赛事举办国的人员在服务冬奥会期间也可能遇到法律纠纷或麻烦，例如交通事故处理，个人财产损失，甚至可能遇到刑事问题，不能不进行事先准备和防范。这些错综复杂的法律问题要求法律支持团队需要具有全面的素质和服务能力，不仅能够用外语与委托人沟通，而且能提供处理各领域法律问题的能力。

宣言律所国际部

北京宣言律师事务所国际部汇聚了一批精通英语、西班牙语，熟识国内外法律制度及国际惯例的复合型的执业律师，同时，律所还拥有刑事、商事和财税法律团队，能够提供强大的后援支持，为服务法治奥运贡献自己的力量。

【1】参见百度百科：《奥林匹克全球合作伙伴计划》，https://baike.baidu.com/item/奥林匹克全球合作伙伴计划/8018139?fr=aladdin 

【2】参见 《安理观法│北京2022年冬奥会知识产权问题研究》，http://www.anlilaw.com/100031/395